大慶是一座特殊的城市，市內有數家國有大中型企業(yè)，而且多是中直企業(yè)。大慶市是因大慶油田的開發(fā)而誕生的，所以是先有企業(yè)后有城市。幾十年來各大企業(yè)都有一套自己的管理體系，各自為陣，互不干涉。
大慶的制氧業(yè)是1959年與油田開發(fā)同步進行的，開始時只有一套前蘇聯產的12m3/h制氧機，到1974年已發(fā)展到國產150m3/h制氧機，由建材氧氣廠負責運行，大慶油田的全部建設用氧和醫(yī)用氧全部由建材氧氣廠獨家經營，這種壟斷一直持續(xù)了25年。改革開放以后，從1985年起，大慶氧氣供不應求的市場和氧氣生產的利潤極大地刺激了油田多種經營企業(yè)，再加之審批制度不健全，到1990年止，在短短的五年間僅油田企業(yè)就新建了七家氧氣生產專業(yè)廠，市里陸續(xù)又有三家集體和私營氧氣廠建成投產。同時，大慶石化總廠萬立方米空分的富余氧氣也充瓶參與了市場競爭。后來又出現了若干個氣體經銷商。氣體從供不應求變?yōu)楣┐笥谇?，大慶市氣體行業(yè)之間一場沒有規(guī)則的無序競爭從此在悄悄進行，到了2003年已達到了白日化的程度，供求關系已嚴重失衡。
由于大慶制氧行業(yè)供求關系失衡、競爭無序，許多問題暴露得越來越明顯，主要表現在以下幾個方面：
1、 能源的巨大浪費
僅以油田所屬的七家氧氣廠為例，共擁有小空分設備10套，裝機總容量為2275kw，年生產能力為146萬瓶，2003年實際銷售為70.13萬瓶，有效利用率僅為49％，全年有近900萬kw.h的電能被白白浪費掉，按每kw.h的電能為0.465元計算，每年損失418.5萬元。
2、 設備技術狀況差
油田企業(yè)運行的都是小空分，操作壓力高，受壓容器多，安全事故頻率高，有的已運行了三十多年，不少設備已是報廢后重新利用。
3、氣瓶管理難度大
各廠之間的競爭和氣體經銷商的加入，原來的氣瓶管理模式被徹底打破，氣瓶流動的范圍擴大，造成嚴重的氣瓶互串現象，致使誰都不愿意在氣瓶的安全管理上投入資金，氣瓶普遍存在漆色脫落嚴重，安全附件不齊，超期服役的嚴重問題。
4、行業(yè)不規(guī)范
由于各廠之間的競爭，給氣體經銷商創(chuàng)造了極好的利潤空間。因此，無證經營和偷拉私運現象非常嚴重。
針對以上存在問題，大慶市政府從保障人民群眾的生命財產安全、維護社會穩(wěn)定的根本出發(fā)，以國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》為依據，召集了市內中直企業(yè)的有關部門負責人進行研討，相繼出臺了兩大重要舉措：
一、加大對氣瓶安全管理的執(zhí)法力度，具體做法如下：
1、 大慶市人民政府下發(fā)了慶政辦發(fā)［2004］27號文件，文件對充裝單位、經銷單位、運輸單位、檢驗機構和執(zhí)法部門的責任和權利以及處罰的標準進行了明確的規(guī)定。并要求各級安全、城建、交通、公安、工商、質監(jiān)部門要切實履行各自的職責，確保氣瓶充裝、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全，同時還建立了舉報制度。
2、 大慶市質量技術監(jiān)督局下發(fā)了慶質技監(jiān)局發(fā)［2004］30號文件，成立了執(zhí)法檢查大隊，配備專門的人員和車輛，對充裝、經銷、運輸、檢驗和使用單位進行不定期的突擊檢查，對查處的問題不能立即整改的，采取停封和罰款處理。同時還向充裝單位派駐氣瓶整治工作協管員，協管員依據文件和法規(guī)對充裝單位進行監(jiān)督。
3、 根據舉報查實的情況，全市多部門聯合行動，一舉搗毀多個液化石油氣非法灌充窩點，收繳車輛數臺，氣瓶數百只，極大地打擊了不法分子的氣焰。
4、 對違規(guī)運輸和經銷工業(yè)氣體的，采取查、堵的方法，發(fā)現一起取締一起，絕不留情。
5、 對檢查達不到標準的充裝站實行停業(yè)整改或停封。充裝站只允許充裝自有氣瓶和托管氣瓶。
6、 加快氣瓶的普查建檔和產權轉移工作。
市政府的文件下發(fā)后，全市各氣體充裝單位積極行動、大力支持，大家一致認為：一定要借助這次難得的機會，將自己的工作搞好，創(chuàng)建一個良好的氣瓶使用環(huán)境。僅用了半年的時間，全市的氣瓶普查建檔和產權轉移工作就基本結束，對一些歷史難題由政府有關部門協調解決。現在大慶的氣瓶漆色噴漆、安全附件的配備有了很大程度的改變。超期服役的氣瓶基本消失，一些無證經營者也正在悄悄地退出。
二、對制氧行業(yè)進行了改組改造
有關部門針對大慶市制氧行業(yè)現在的狀況，提出兩項建議：
1、整合現有的充裝站，對一個系統(tǒng)內的小企業(yè)，要求他們聯合起來，這項建議很快得到了大慶石化總廠的響應，他們依托水氣廠1萬m3/h大空分優(yōu)勢，聯合五家氣體公司成立了集科、工、貿為一體的大慶雪龍氣體股份有限公司。他們憑借國內一流的產品和檢測手段以及雄厚的工程技術人員隊伍，壟斷著大慶地區(qū)的液態(tài)氣體產品、醫(yī)用氣體產品、標準氣體產品等，取得了豐厚的經濟效益和社會效益。
大慶石油管理局建材公司氧氣廠的管理者們，經過充分的調研撰寫了《大慶石油管理局制氧行業(yè)發(fā)展研究報告》，對局內七家氧氣廠的現狀及發(fā)展作了詳細的闡述，重點說明了打破現有管理體制和對設備進行技術更新的必要性和緊迫性。上級決策者們抽專人對《報告》進行了調研和論證，根據局內的實際情況，第一步先對局內的多種經營企業(yè)的五家氧氣廠和三家乙炔廠進行整合，組建了大慶石油管理局創(chuàng)業(yè)集團聯興氣體公司，實行統(tǒng)一生產、統(tǒng)一價格。、統(tǒng)一銷售，關閉了設備性能差，能耗大的老舊50型機組，提高了設備的有效利用率，減少外雇工和不必要的銷售成本，企業(yè)經濟效益明顯提高。
2、對老企業(yè)進行改造，消滅能耗高、安全系數低的老設備，大慶建材氧氣廠是國有企業(yè)，是大慶市最早的氧氣廠，曾經25年獨家供應大慶油田的建設用氧，現在仍然擁有43％的瓶裝工業(yè)氧氣的市場份額，但是由于機組使用已達30年之多，各項性能指標下降，運行成本非常高，不進行設備技術改造，企業(yè)將難以生存。上級主管部門進行充分調研，決定對建材氧氣廠進行總體技術改造，并提出要求：投資要省、設備性能指標要好，十年內不被淘汰。
建材氧氣廠根據上級的要求，抽出專人成立調研小組，對國內小空分生產企業(yè)進行調研，經過反復比較，根據上級給定的投資以及近年來的氧氣銷售情況，最后選擇了杭州福斯達氣體設備有限公司生產的KDON—220/120型空氣分離設備，該套設備主要有以下優(yōu)點：
1） 設備總體造價在國內同型號中最低。
2） 交貨期短，只有100天。
3） 能耗低，1.04kw.h/m3 O2±4％（含氧壓機）。
4） 產量在180—240m3/h之間可調，還可生產少量液氧。
5） 氮氣純度高，≤10-6O2，產量120m3/h.
6） 操作方便，工況穩(wěn)定后基本上不用調整，新工人經短期培訓即可操作。
7） 開停車靈活，不充瓶時可隨時停車，復車生產調純只要30分鐘即可送氧。
8） 采用回熱器，充分利用空壓機的熱量，降低了加熱爐的功率。
9） 采用預冷機組，降低空氣進塔溫度，最高不超過7.3℃，冬季可以停用。
該套設備從合同簽定到試生產只用了180天時間，經過一年來的運行證明，設備性能優(yōu)秀，運行平穩(wěn)，售后服務極佳，受到了有關部門的好評，一次性通過鑒定驗收。設備改造后，使建材氧氣廠這個老企業(yè)充滿了活力，增強了企業(yè)的市場競爭力，企業(yè)發(fā)展有了后勁，職工收入有了保障。
建材氧氣廠的管理者們，不滿足于現狀，他們仍然建議大慶石油管理局有關部門從長遠出發(fā)，打破所有制形式，打破行業(yè)、部門所有的界限，利用市場的價值規(guī)律來調節(jié)企業(yè)結構，以大的專業(yè)氣體生產廠為主體，以小廠和中間商為群體，組建“大慶石油管理局工業(yè)氣體公司”，實行統(tǒng)一協調生產、統(tǒng)一銷售產品，建立行業(yè)自律制度，推廣應用新技術，不斷開發(fā)新產品，保證氣體行業(yè)的健康發(fā)展。
大慶是一座新興的城市，國家和省政府要求把大慶建設成為特大型石油化工城市，許多產業(yè)還剛剛興起，氣體行業(yè)必將隨著城市的不斷長大而發(fā)展。有人說：中國的氣體工業(yè)是朝陽工業(yè)，我們相信有政府的調控和指導，有各大企業(yè)的支持，大慶的氣體產業(yè)將會越做越大，越來越規(guī)范，越來越朝著良性的勢態(tài)發(fā)展。
本篇文章來源于 “中國氣體分離設備商務網”
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